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昨日，市政府辦公廳公布的《長沙市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法》明確，購買經(jīng)適房滿五年并取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證的，產(chǎn)權(quán)人在補交土地價款后，可以上市交易，政府可優(yōu)先回購；也可分別由市房屋權(quán)屬登記部門和市國土資源部門重新核發(fā)房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證，土地性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓，取得完全產(chǎn)權(quán)。

　　據(jù)悉，該辦法將于明年1月5日起正式施行。

　　經(jīng)適房只能自住不得出租

　　市民張女士前年購買了一套經(jīng)濟適用房，今年她要去外地打工，想將這一房子裝修好進行出租。事實上，張女士的這一做法是不被允許的。據(jù)了解，此前，長沙個別經(jīng)濟適用房小區(qū)有出租房源的報道見報后，曾一度引起社會關(guān)注。有市民認為，經(jīng)濟適用房是政府專門用以解決無房戶和住房困難戶住房困難問題，不應該成為某些人賺錢的工具。長沙市有關(guān)部門也表示，經(jīng)濟適用房出租發(fā)展到今天，主要是因為政策不明引起的，經(jīng)適房不能出租，一直在提，但一直沒有出臺規(guī)范性的文件。

　　此次辦法明確規(guī)定：“經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能由購房人及其共同申請的家庭成員自住，不得出售、出租、出借、閑置和擅自改變住房用途。除購房按揭外，經(jīng)濟適用住房不得進行抵押。”

　　據(jù)介紹，本辦法所稱經(jīng)濟適用住房是指購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的具有保障性質(zhì)的政策性住房，具體包括政府統(tǒng)一組織建設(shè)和銷售的經(jīng)濟適用住房，利用經(jīng)濟適用住房貨幣補貼所購住房。芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房上市交易，都將遵守該辦法的有關(guān)規(guī)定。

　　長沙放開經(jīng)適房上市交易

　　辦法規(guī)定，經(jīng)濟適用住房上市交易，必須按有關(guān)政策規(guī)定取得完全產(chǎn)權(quán)，并由市住房保障部門對購房人是否已繳納土地價款（退還貨幣補貼資金）取得完全產(chǎn)權(quán)、政府是否行使優(yōu)先購買權(quán)等情況出具書面意見。

　　“貨補房不受上市年限限制，上市交易時，須全額退回政府發(fā)放的補貼款項，也可由產(chǎn)權(quán)人全額退回補貼款項后，取得完全產(chǎn)權(quán)。”辦法規(guī)定，利用經(jīng)濟適用住房貨幣補貼購買住房的，如再購買其他住房或因贈予、法院判決、購房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他產(chǎn)權(quán)住房的，須全額退回政府發(fā)放的補貼款項。未退回政府補貼的，市房屋權(quán)屬登記部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　個人購買經(jīng)適房取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)后，購房人自愿退出經(jīng)適房，交由政府回購的；購買經(jīng)適房不滿五年，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，政府可按原價格回購。

　　回購經(jīng)適房可向符合條件家庭配租

　　“將已購經(jīng)濟適用住房上市交易的家庭不得再次申請住房保障。”據(jù)介紹，對不能提供住房保障部門出具的書面意見的經(jīng)濟適用住房家庭，任何中介機構(gòu)不得代理買賣、出租其經(jīng)濟適用住房；房屋租賃備案管理機構(gòu)不得辦理其經(jīng)濟適用住房的租賃備案，房屋登記機構(gòu)不得辦理該家庭取得其他房屋的權(quán)屬登記。

　　中介機構(gòu)和其他組織、個人有違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理，并記入誠信檔案。經(jīng)濟適用住房上市交易管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，依法追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　據(jù)悉，回購的經(jīng)適房將繼續(xù)向符合條件的家庭配售或作為實物配租房源向符合公租、廉租住房條件的家庭配租。

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　　2007年11月19日后購買的經(jīng)適房如何上市

　　2007年11月19日之后購買經(jīng)適房，由于贈予、法院判決、購房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他房產(chǎn)，導致無法辦理經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)手續(xù)的，在其購買經(jīng)適房滿五年、符合經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證辦理的其他條件并且按照辦法規(guī)定標準的120%補交土地價款后，可上市交易或辦理商品房產(chǎn)權(quán)證。

　　2007年11月19日至本辦法發(fā)布之日前，已經(jīng)購買經(jīng)適房，再行購買其他住房的，經(jīng)適房可由政府按照辦法規(guī)定標準回購；也可由購房人在購買經(jīng)適房滿五年，取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證或者符合經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證辦理條件，按照辦法規(guī)定標準的150%補交土地價款后上市交易或辦理商品房產(chǎn)權(quán)證。

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